Правительство согласилось вернуть на заправки пиво и вино, сообщают «Ведомости». По данным издания, решение было принято в сентябре, даны соответствующие поручения
Решение по возврату торговли алкоголем на автозаправочных станциях было принято в сентябре на совещании у вице-премьера Дмитрия Козака, рассказали «Ведомостям» один из участников встречи, человек, знающий об этом от другого участника встречи, а также сотрудник одной из нефтяных компаний. Информацию подтверждают и два федеральных чиновника. По их словам, речь идет о согласии правительства на продажу на АЗС слабого алкоголя.
Со ссылкой на представителя Козака издание уточняет, что предложения по возврату пива и вина на АЗС обсуждались в контексте стабилизации розничного топливного рынка. По словам собеседника, цель предложений — повысить рентабельность компаний. Он добавил, что даны соответствующие поручения.
В Минфине и Минтрансе не ответили на запросы «Ведомостей». Так же поступили и в ряде нефтяных компаний, включая «Роснефть», ЛУКОЙЛ и «Газпромнефть». Не ответили на запросы издания и представители ретейлеров — X5 Retail Group, «Ашана», «Магнита», «Дикси».
Закон, который запрещает продажу алкогольной продукции на автозаправочных станциях, был принят в 2011 году. Идея вернуть алкоголь на АЗС рассматривается уже не первый год. В мае «Коммерсантъ» писал, что в Минфине и Минэкономразвития поддерживают возврат продажи алкоголя на заправках. В министерствах считают, что запрет не привел к нужному эффекту, сообщало издание.
В апреле, как сообщал ТАСС, глава Независимого топливного союза, объединяющего 38 компаний — владельцев АЗС, Павел Баженов направил на имя премьер-министра Дмитрия Медведева письмо с просьбой разрешить продавать алкоголь на АЗС. Он объяснял, что из-за низкой маржинальности торговли бензином владельцам заправочных станций придется повышать цены. Разрешение на продажу спиртного, по его словам, позволит притормозить рост цен на топливо.
Автор: Мария Бондаренко
Запись СМИ узнали о принятом в правительстве решении по продаже алкоголя на АЗС впервые появилась RC.
Министерство промышленности и торговли еще не разработало законопроект, который разрешает продажу пива в алюминиевых банках в ночное время. Об этом «РИА Новости» сообщил заместитель главы Минпромторга Виктор Евтухов.
Он пояснил, что предложение внести поправки поступило от экспертов торговой отрасли. «Законопроект, предполагающий внесение соответствующих поправок в ФЗ «О госрегулировании производства и оборота торговой продукции», до настоящего времени не разработан и не направлялся ни на общественное обсуждение, ни на согласование в другие ведомства», — заметил Евтухов.
Ранее 1 октября «Коммерсантъ», сославшись на текст документа, сообщил, что Минпромторг разработал законопроект, который должен поддержать оказавшихся под санкциями производителей алюминия, в том числе UC Rusal. Для этого предлагалось разрешить продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в ночное время в алюминиевых банках.
Представитель Rusal заявил РБК, что компания не имеет отношения к предложению, о котором написала газета. В компании отметили, что Rusal была упомянута в публикации «в погоне за сенсацией» и с целью привлечь внимание.
По российскому законодательству запрещено продавать алкогольную продукцию с 23:00 до 08:00 по местному времени.
Запись Минпромторг опроверг разработку разрешающего продажу пива ночью документа впервые появилась RC.
Минпромторг, которому уже пришлось смягчить задуманные серьезные преференции для структур Олега Дерипаски в автопроме, не оставляет попыток помочь ему радикальными мерами. На этот раз инициатива чиновников благоприятна не только для структур бизнесмена, но и для его контрагентов, зато идет вразрез с госполитикой в области здорового образа жизни. Минпромторг предлагает снять запрет на продажу пива в алюминиевой банке в нестационарной рознице и ночью. Пивовары предсказуемо поддерживают идею, но против выступает ФАС, где говорят об ущемлении интересов производителей других видов тары. При этом бизнес Олега Дерипаски если и выиграет, то немного и косвенно.
В распоряжении “Ъ” оказался законопроект Минпромторга с поправками к 171-ФЗ «О госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции». Документ предлагает снять ограничения на розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в алюминиевой банке, произведенной в ЕАЭС, в нестационарных торговых объектах (киосках, ларьках и т. д.). Также законопроект отменяет запрет на торговлю такой продукцией ночью.
Свои предложения Минпромторг разработал как часть комплекса мер для поддержки алюминиевой промышленности, указано в пояснительной записке к законопроекту: «Из-за экономических санкций, введенных третьими странами, российские производители алюминиевой продукции столкнулись с серьезным сокращением спроса». Управление контроля зарубежных активов Минфина США 6 апреля внесло Олега Дерипаску и единственного в России производителя алюминия «Русал» в SDN-список, запрещающий бизнес с резидентами США и доступ к финансовой системе страны. В Минпромторге считают, что реализация норм законопроекта будет способствовать развитию пивоваренной отрасли, снижению потребления крепкого алкоголя и его суррогатов, росту доходов бюджетов всех уровней.
В Минпромторге и «Русале» не ответили на запрос “Ъ”. Зато об инициативе министерства знает глава контрольно-финансового управления ФАС Владимир Мишеловин. Предложения обсуждались на прошлой неделе с представителями заинтересованных отраслей, сообщили два источника “Ъ”, близкие к участникам встречи.
Это не первая попытка министерства поддержать «Русал» и другие бизнесы Олега Дерипаски за счет резких изменений правил игры на смежных рынках, в том числе с ущемлением интереса их участников. Профильному вице-премьеру Дмитрию Козаку даже пришлось указать Минпромторгу на излишнее рвение, попросив исполнить соответствующие поручения согласно их формулировкам, а не избыточно (см. “Ъ” от 26 и 28 сентября). На этот раз идея министерства не вызовет протеста у контрагентов, поскольку будет только способствовать росту их продаж. Однако она идет вразрез с политикой государства по поддержанию здоровья граждан и может ущемить интересы других участников рынка тары.
Запрет на продажу пива в нестационарной рознице, а также с 23 до 8 часов действует в РФ с 2013 года. До этого через такие точки реализовывалось около 20% пива. После запрета порядка 40% объема перешло в другие каналы продаж, 50% осталось в точках, которые перепрофилировались в стационарные, чистые потери составили 10%. По данным «Infoline-Аналитики», с 2013 года в России из 65 тыс. нестационарных объектов торговли закрылось более 35 тыс., более 15 тыс. стали стационарными.
Производителей пива инициатива Минпромторга обрадовала. По словам вице-президента по корпоративным отношениям «Балтики» Алексея Кедрина, это стало бы шагом в сторону устранения «неэффективных и избыточных механизмов регулирования отрасли».
В AB InBev Efes не ждут бурного роста продаж, но готовы инвестировать в развитие новых каналов сбыта.
«При отмене запрета на реализацию пива в алюминиевой таре ночью рост продаж может составить около 1%,— говорит директор по корпоративным отношениям AB InBev Efes Ораз Дурдыев.— Разрешение продаж в нестационарной рознице даст более заметный эффект». Сейчас на алюминиевую банку и стеклянную бутылку приходится по 25% продаваемого в России пива, на ПЭТ-тару — 37%, остальные 13% — это кеги и некоторые другие виды упаковки (данные участников рынка).
Директор по корпоративным отношениям Heineken Кирилл Болматов отмечает, что раньше власти для поддержки алюминиевой отрасли, напротив, хотели ужесточить регулирование пива, запретив его продажи в ПЭТ-таре, и «хорошо, если повестка изменилась». По его мнению, власти могли бы пойти еще дальше и снизить акциз на пиво в алюминиевой банке. Глава центра развития потребительского рынка школы управления «Сколково» Илья Ломакин-Румянцев считает, что новое предложение Минпромторга устроило бы и пивоваров, и производителей алюминия. Однако господин Мишеловин заявил “Ъ”, что ФАС выступит против. «Мы согласны, что поддержка алюминиевой отрасли нужна, но не такой ценой. Производители других видов упаковки и сырья для нее вообще-то тоже российский бизнес»,— сказал он.
При этом трактовать идею чиновников как прямую поддержку «Русала» сложно. Алюминиевые банки в РФ выпускает американская Ball на трех заводах. До 2008 года ее Всеволожский завод входил в компанию «Ростар», которая принадлежала «Русалу», а позже En+ Group Олега Дерипаски, но в 2008 году была продана английской Rexam. Последнюю в 2016 году поглотила Ball. Актуальные мощности заводов Ball, их объемы выпуска и закупок у «Русала» стороны не раскрывают. Rexam оценивала свою выручку на рынке РФ в 2013 году в £242 млн — около $390 млн по курсу на тот момент. По оценке “Ъ”, мощность российских заводов на момент сделки «Русала» и Rexam составляла около 3,9 млрд банок, что эквивалентно примерно 60 тыс. тонн алюминия (для сравнения: «Русал» в 2017 году выпустил 3,7 млн тонн металла), с момента сделки часть производств закрыта, а другие работают не на полную мощность.
Запись Пиво на ночь употребят против санкций. Минпромторг готов помочь Олегу Дерипаске льготами для алюминиевых банок впервые появилась RC.
По словам специалистов, это связано с удорожанием ГСМ, а также с тенденцией роста цен на зерно на мировом рынке
Российские регионы в 2018 году наращивают поставки зерна на экспорт, сельхозпроизводители открывают для себя новые рынки, их интерес к поставкам за рубеж поддерживает рост экспортных цен на пшеницу. Как считают опрошенные ТАСС эксперты в регионах, экспортный бум не оставит страну без зерна, но наряду с ценами на мировом рынке вырастет и стоимость хлеба в России.
В течение нескольких лет подряд Россия занимает лидирующие позиции на мировом рынке зерна. В 2016 сельскохозяйственном году (сельхозгод начинается 1 июля завершается 30 июня следующего года) Россия заняла первое место в мире по экспорту зерна, в прошлом сельхозгоду — второе. По предварительной оценке Минсельхоза России, урожай зерна в 2018 году ожидается на уровне 105 млн тонн.
По оценкам экспертов, этого достаточно и для насыщения внутреннего рынка, и для сохранения лидирующих позиций на мировом рынке. При этом увеличивать экспорт только за счет выращивания больших объемов зерна не получится — не позволит существующая транспортная инфраструктура.
«Если мы ежегодно собираем около 100 млн тонн, из них примерно половина — это внутреннее потребление, и около 50 млн тонн — это экспорт. Вывезти больше 50-55 млн тонн мы физически, к сожалению, не можем, потому что есть ограничения в портах. У нас не так много портов, из которых мы можем отправлять зерно, самый крупный — это Новороссийск, и каждое лето там скапливаются огромные составы по 600 вагонов, потому что порты просто не справляются с такой нагрузкой», — сказал ТАСС учредитель Национального аграрного агентства Александр Гавриленко.
Он отметил, что сейчас параллельно реализуется много проектов, связанных с перевалкой зерна — строится порт в Тамани, есть планы на Балтике, на Дальнем Востоке, но в ближайшие несколько лет вряд ли Россия сможет продавать больше 60 млн тонн. Того, что останется, по словам Гавриленко, хватит на все внутренние нужды.
Нехватка портовых мощностей не единственная причина ограничения экспортных возможностей зернотрейдеров. Существует регулирование этого процесса государством и, по мнению начальника отдела переработки и товарного рынка минсельхоза Омской области Константина Цыпленкова, правительство и Минсельхоз РФ не допустят дисбаланса в сторону экспорта зерна.
«Если большие объемы зерна будут вывозиться за пределы страны, то они могут ввести, например, таможенные пошлины. Есть соответствующие механизмы. Конечно, это меры очень непопулярные, но они обеспечат продовольственную безопасность страны», — сказал Цыпленков.
В последние годы отечественные зернопроизводители вышли на несколько новых рынков. Так, аграрии Красноярского края в мае 2018 года начали поставки зерна в Литву, Саратовская область совершила первую отгрузку зерна в Исламскую Республику Иран. Новосибирская область планирует выйти на зерновые рынки Афганистана и Ирана.
По словам эксперта по ценообразованию Торгово-промышленной палаты Ростовской области Юрия Корнюша, в этом году к традиционным для области импортерам зерновых (Турция, Греция и другие страны Причерноморья) добавились новые страны: Нигерия, Вьетнам, страны Ближнего Востока, Европы и Юго-Восточной Азии.
«Сегодня очень хорошая цена, она стимулирует экспорт. Идет наращивание экспорта, во всяком случае, того зерна, которое произвели. Направление <…> основное у нас Турция, Египет, Юго-Восточная Азия. Есть с Индонезией, Вьетнамом контракты, наше зерно уходит туда. Экспорт идет выше прошлого года, цена выросла относительно прошлого года процентов на 40 на пшеницу 3-го, 4-го класса», — сказал ТАСС министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Констрантин Рачаловский.
Эксперты и представители властей российских регионов указывают, что несмотря на то, что зерна для внутреннего производства хватит, дальнейшее удорожание хлебобулочных изделий неизбежно. Оно произойдет из-за роста цен на мировом рынке и повышения стоимости топлива и энергоносителей.
Как рассказал ТАСС заместитель гендиректора ставропольской управляющей компании «АСБ-Агро» Сергей Алтухов, цены в крае отреагировали на подъем мирового рынка. «Лично наше мнение, что в этом году цена на зерновые повысилась из-за того, что рынок немножко повыше. В этом году и цены поэтому такие, привлекательные для сельского хозяйства. Если в прошлом году мы торговали зерном в районе 9 рублей за килограмм, то в этом году средняя цена — в районе 10-11 рублей», — сказал он.
По словам гендиректора Сибирской хлебной корпорации — одного из крупнейший агрохолдингов за Уралом — Дмитрия Терешкова, цена на хлеб и макароны из-за увеличения стоимости зерна вырастет примерно на 10% во всем Сибирском регионе. Он добавил, что повышение цены происходит уже сейчас, мелькомбинаты повысили стоимость муки за последние две недели на приблизительно на 14%.
С ним согласен врио первого заместителя председателя правительства Алтайского края Александр Лукьянов, по информации которого в центральной России и в Сибири цена за предыдущие две-три недели поднялась довольно существенно.
«Думаю, без муки мы не останемся, резервный запас у страны есть, но цены вверх поползут, это неизбежно», — сказал ТАСС руководитель частной пекарни в Углегорске (Сахалинской область) Михаил Гарцев. Исполнительный директор группы компаний «Владимирский хлебокомбинат» Олег Омельченко отметил, что в этом году зерно, идущее на нужду хлебопекарных предприятий, выросло в цене на 40%, и такого катастрофического роста цен не было за последние пять лет.
Запись Эксперты считают неизбежным рост цен на хлеб в России впервые появилась RC.
Федеральная антимонопольная служба обсудит с министерством экономического развития расчет порога доминирования торговых сетей в регионах, сообщил журналистам в кулуарах «Недели конкуренции» замруководителя ФАС Андрей Цариковский.
По словам Цариковского, это необходимо, так как Росстат не предоставляет исчерпывающих данных, по которым можно сделать оценку присутствия ритейлера в регионе.
«Мы сейчас столкнулись с проблемой, которая пока не решена — очень большая загвоздка в Росстате. Потому что он учитывает либо крупных игроков, либо нужно масштабное исследование. Когда была сделка сейчас по «М.Видео», мы столкнулись с тем, что если брать данные чисто Росстата пятилетние, получается как-то не очень — не учитываются более мелкие магазины. Это действительно большая проблема, и мы сейчас будем проводить совещание с Минэкономики, потому что это очень искажает статистику», — сказал Цариковский.
По мнению замглавы ФАС, требуются некие «коэффициенты досчета», которые позволят брать с расчет маленькие филиалы сетей, которые невозможно посчитать на практике. «Нужны какие-то коэффициенты досчета. Мы никогда все маленькие магазинчики не пересчитаем, а нам нужна реальная картина. Поэтому надо провести одно-два чётких исследований, действительно бросить большие силы и посмотреть примерное соотношение больших и маленьких магазинов и ввести коэффициенты досчета», — пояснил он.
Также отвечая на вопрос о работе над законопроектом о запрете возвратов поставщикам продуктов, непроданных торговыми сетями за определенное время, Цариковский отметил, что сейчас идет активное обсуждение данного вопроса: «Очень сложно найти баланс сетей и поставщиков, но случаи возврата должны быть», — сказал он.
Согласно закону о торговле, торговая сеть, доля которой превышает 25% от объема всех реализованных продовольственных товаров в денежном выражении в границах субъекта РФ, муниципального района или городского округа, не вправе приобретать или арендовать в этих границах дополнительную площадь для торговли.
Запись ФАС обсудит с Минэкономразвития расчет порога доминирования торговых сетей в регионах впервые появилась RC.
Специалисты в ходе проверок выявили в сетевых магазинах Подмосковья молочную продукцию, фальсифицированную растительными жирами, сообщает пресс-служба Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям.
По результатам исследования Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры (ФГБУ «НЦБРП») обнаружил несоответствие установленным требованиям масла сладко-сливочного, массовая доля жира 82,5%, изготовитель ООО «Кварта» (Москва) — в связи с наличием растительных жиров. Образцы продукции были взяты в селе Непецино Московской области.
При проведении лабораторных исследований Центральной научно-методической ветеринарной лабораторией (ФГБУ «ЦНМВЛ») также выявлено наличие растительных жиров и в другой продукции. В частности, в фасованном сыре «Пошехонский» массовая доля жира составил 45%, изготовитель Товарищество на вере «Сыр Стародубский» (Брянская область). Данный сыр продавался в супермаркете «Дикси» в Луховицах.
Также специалисты обнаружили фальсифицированный фасованный сыр «Маасдам», изготовитель ООО «Переславский сыродельный завод» (Калининградская область). Такой сыр продавался в гипермаркете «Магнит» в Коломне.
«В сентябре 2018 года Управлением Россельхознадзора в адрес производителей несоответствующей требованиям законодательства РФ продукции направлены предписания о прекращении действия деклараций о соответствии. Также информация направлена в Федеральную службу по аккредитации и в территориальные управления Роспотребнадзора», — следует из сообщения.
После выявления фальсифицированной продукции в отношении ООО «Кварта» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, материалы в отношении ТНВ «Сыр Стародубский» и ООО «Переславский сыродельный завод» направлены для принятия мер административного воздействия в территориальные управления Россельхознадзора, добавили в ведомстве.
Запись В Подмосковье выявили фальсифицированную растительными жирами «молочку» впервые появилась RC.
Специалисты в ходе проверок выявили в сетевых магазинах Подмосковья молочную продукцию, фальсифицированную растительными жирами, сообщает пресс-служба Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям.
По результатам исследования Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры (ФГБУ «НЦБРП») обнаружил несоответствие установленным требованиям масла сладко-сливочного, массовая доля жира 82,5%, изготовитель ООО «Кварта» (Москва) — в связи с наличием растительных жиров. Образцы продукции были взяты в селе Непецино Московской области.
При проведении лабораторных исследований Центральной научно-методической ветеринарной лабораторией (ФГБУ «ЦНМВЛ») также выявлено наличие растительных жиров и в другой продукции. В частности, в фасованном сыре «Пошехонский» массовая доля жира составил 45%, изготовитель Товарищество на вере «Сыр Стародубский» (Брянская область). Данный сыр продавался в супермаркете «Дикси» в Луховицах.
Также специалисты обнаружили фальсифицированный фасованный сыр «Маасдам», изготовитель ООО «Переславский сыродельный завод» (Калининградская область). Такой сыр продавался в гипермаркете «Магнит» в Коломне.
«В сентябре 2018 года Управлением Россельхознадзора в адрес производителей несоответствующей требованиям законодательства РФ продукции направлены предписания о прекращении действия деклараций о соответствии. Также информация направлена в Федеральную службу по аккредитации и в территориальные управления Роспотребнадзора», — следует из сообщения.
После выявления фальсифицированной продукции в отношении ООО «Кварта» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, материалы в отношении ТНВ «Сыр Стародубский» и ООО «Переславский сыродельный завод» направлены для принятия мер административного воздействия в территориальные управления Россельхознадзора, добавили в ведомстве.
Запись В Подмосковье выявили фальсифицированную растительными жирами «молочку» впервые появилась RC.
Минпромторг в рамках конференции «Поставщики и сетевой ритейл: практика эффективного взаимодействия», рассказал о ключевых положениях Стратегии развития торговли. Мероприятие проводится уже в пятый раз и организовано Руспродсоюзом.
В ходе своего выступления представитель Минпромторга России отметил, что общая задача всех органов власти, регулирующих торговлю, заключается в построении комфортной потребительской среды, которая должна обеспечить все многообразие услуг торговли, брендов, товаров на той территории, где проживает потребитель.
«Необходимо соблюдать баланс развития малого и крупного бизнеса за счет развития здоровой рыночной конкуренции, без применения жестких регуляторных запретов. Хорошим инструментом в этом плане может стать институт саморегулирования рынка», — подчеркнул он, добавив, что главная задача Министерства — это дать возможность развиваться всем форматам, и малым, в том числе.
По словам эксперта, Минпромторг выступает против инициатив по уменьшению установленного действующим законодательством 25%-ного порога доминирования.
«Баланс должен быть выстроен самим рынком, для этого не нужно ограничивать ни один из существующих форматов. При этом уровень консолидации торговых сетей, скорее, будет увеличиваться, и в этом случае выиграют те сети, которые смогут максимально децентрализировать закупки, вплоть до возможности поставок в один магазин, и наладить сотрудничество с местными поставщиками», — заключил он.
В дискуссии также приняли участие представители Ассоциации «Руспродсоюз», Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Роскачества, Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ), Союза Независимых сетей России и др.
Справка:
Всероссийская Конференция «Поставщики и сетевой ритейл: практика эффективного взаимодействия» — ежегодное мероприятие с участием представителей исполнительных органов власти, торговых операторов, поставщиков и дистрибуторов продуктов питания, организованное Ассоциацией производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации.
Запись Новую стратегию торговли обсудили с поставщиками и сетями впервые появилась RC.
19 сентября 2018 года губернатор Пензенской области Иван Белозерцев провел совещание с представителями сетевых компаний по рассмотрению вопроса реализации продукции местных товаропроизводителей.
В работе данного совещания приняли участие заместитель главы администрации города Пензы Андрей Шевченко и и.о. начальника Управления содействия развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Олеся Позднякова.
В числе приглашенных были руководители сетевых компаний, осуществляющих деятельность на территории города и области, в том числе: ООО «Караван», АО «Тандер» (сеть магазинов «Магнит»), «Спар», «Атак», «Пятерочка», Торговый союз «Магазин моего района», а также представители районных администраций и предприятия производители.
Перед совещанием участниками был проведен выезд в сетевые магазины «Проспект» и «Караван». Было отмечено, что на полках данных предприятий представлен широкий ассортимент продукции пензенских производителей: хлебобулочные, кондитерские, колбасные изделия, молочная продукция, газированные напитки, овощи, яблоки мед и другие товары.
Основной темой совещания стало обсуждение работы по взаимодействию торговых сетевых компаний с пензенскими производителями. Глава региона призвал расширять ассортимент продукции местных производителей на прилавках торговых сетей, ярко маркировать пензенскую продукцию и выкладывать ее на так называемых «золотых полках».
Губернатор отметил положительную работу по расширению ассортимента пензенской продукции торговых сетей «Караван» и сеть «Магазинов моего района».
По мнению главы региона, значительную пользу, как для производителей, так и для торговых сетей приносят презентации местных товаров.
Для сбыта продукции местных товаропроизводителей глава региона назвал ярмарки. Он распорядился увеличить дополнительные площадки в шаговой доступности для жителей разных микрорайонов.
Запись В Пензе состоялось совещание с представителями торговых сетей впервые появилась RC.
Торговым сетям нужно запретить напрямую закупать импортную продукцию — в противном случае они, став крупными трейдерами, смогут играть контрактными ценами как монополисты рынка. А это, в свою очередь, «убьёт» отечественное сельхозпроизводство, считают в Совфеде.
Такая практика давно существует в Европе — там торговым сетям запрещено заниматься трейдингом, импортными и экспортными операциями. «Когда узнал об этом лет семь назад, был очень удивлён, — признался «Парламентской газете» первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский. — Мне европейские коллеги тогда пояснили: если не установить такой запрет, то торговые сети станут монополистами на рынке и конкуренция погибнет».
В России этого долго не учитывали, и торговые сети стали этим пользоваться — некоторые напрямую закупают иностранную продукцию и получают возможность «шалить» с ценами. Причём не прекратилось это и после 2014 года, когда были введены антироссийские санкции — по словам Сергея Лисовского, торгсети нашли обходные пути для европейской «санкционки» через Турцию, Узбекистан, Азербайджан…
«Они сами стали трейдерами и стали играть контрактной ценой. Я знаю торгсети, которые везут продукцию прямо на рынок. А это убьёт нашего российского предпринимателя. Поэтому сейчас совершенно точно назрела необходимость готовить материалы и начинать разрабатывать соответствующий законопроект», — сообщил сенатор «Парламентской газете».
Между тем в Госдуме готовится ко второму чтению законопроект, который призван разорвать ещё одну монопольную цепочку, ведущую к торговым сетям. Речь идёт о запрете возвращать нереализованные продукты сельхозпроизводителям, которые сейчас должны частично компенсировать торговцам полученные от них при покупке продукции деньги.
Как рассказали в Совете Федерации, сейчас в Минпромторге предлагают новую редакцию документа — по нему надо поставить под запрет возврат только той продукции, которая имеет срок хранения до пяти дней. «Понятно, что это уничтожит изначальную идею, — отметил Сергей Лисовский. — Говорят даже о каких-то фермерах, которым этот закон в изначальном виде повредит — правда, чем именно повредит — не объясняют. Пока что мы вместе с экспертами работаем над своим вариантом того, как скорректировать документ ко второму чтению».
Сами сельхозпроизводители сигнализируют о том, что если ситуация не будет меняться, то ни о каком развитии отрасли говорить вообще не приходится. Глава крупного хозяйства «Дашковка» Виктор Таранин заявил, что овощеводство у нас в стране не развивается. В результате предприятие еле сводит концы с концами, хотя есть техника и склады. Причиной тому, с одной стороны, мизерная господдержка, с другой — скачки цен на то, от чего зависит даже не успех, а выживание любого хозяйства: электроэнергия, солярка и прочее. И на этом фоне торговые сети, покупая картофель по цене 8 рублей 49 копеек за килограмм, в магазинах его выставляют по цене 18 рублей за кило.
«Наценка выше, чем цена закупки — и это при том, что у нас не хватает на зарплаты трактористам! Давайте разработаем закон, который ограничит наценку торгсетей», — заявил Виктор Таранин на «круглом столе» в Совете Федерации, посвящённому самообеспечению России овощами.
Представитель торговых сетей попытался убедить оппонентов, что десять рублей наценки — «это не доходы, а расходы торговых сетей». Здесь пришла пора удивляться сенаторам — как же хозяйства, которые выращивают картофель, собирают его и доставляют за свой счёт, покрывают свои убытки за восемь рублей с полтиной, а магазины не могут этого сделать? Ответа так и не прозвучало.
Между тем в регионах считают, что большие размеры наценки вызваны и ошибками логистики: например, продукты, которые производятся в Астрахани, сначала перегоняют в центр в Ростове-на-Дону, чтобы после они опять поступили в астраханские торговые сети. В любом случае большинство экспертов и производителей поддерживают поправку, которая запрещает торговым сетям возвращать нереализованную продукцию поставщикам. Или возвращать, доплачивая двойную цену, — именно столько приходится зачастую тратить сельхозпроизводителям, чтобы утилизировать испорченные продукты.
Ахиллесова пята сельского хозяйства в России — отсутствие системного планирования. «Сегодня к нам никто не обращается из министерств — сколько конкретно нам надо дать овощей и фруктов, чтобы и покрыть потребности населения и не терпеть убытков от перепроизводства? Никто ничего не говорит. И получается так: хочешь — производи, а хочешь — нет. Рынок, мол, всё отрегулирует. Но сам-то рынок должен быть отрегулирован сверху», — сетует Виктор Таранин.
Подтверждают проблемы и в Минфине: его эксперты говорят, что в стране сегодня очень низкий уровень планирования, которое может ответить на вопрос — сколько и где требуется овощехранилищ? Это рождает проблемы финансирования. Как сообщила руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России Инна Рыкова, сегодня в министерстве не могут чётко прогнозировать, на какие конкретно меры поддержки в сфере сельского хозяйства направлять ресурсы государства.
«Регионы порой занимаются производством одного вида продукция и «теряют» другие, и мы имеем ситуации, когда по некоторым позициям субъект Федерации имеет выручку в 10 тысяч рублей, а получает на ту же позицию миллионы рублей в рамках господдержки», — заметила эксперт.
Поэтому в Минфине готовы кардинально менять систему господдержки — привязывать её к конкретным потребностям региона (сколько и какой сельхозпродукции нужно тому или иному субъекту). Тогда, как говорят эксперты, можно будет прогнозировать дефицит или перепроизводство по тому или иному направлению.
При этом растёт импорт овощей и фруктов — больше всех наращивает объёмы поставок в нашу страну Китай. Причём речь идёт о закупках таких родных продуктов, как, например, белокочанная капуста и чеснок, которые можно выращивать в России. Как констатировал директор совхоза им. Ленина Павел Грудинин, нам не удастся выйти на необходимые показатели импортозамещения в сельском хозяйстве, если наше производств не станет дешевле, чем на Западе. А это напрямую зависит от тарифной политики государства на те же бензин и электроэнергию.
«Пока нас только облагают налогами — теперь и деньги в рамках господдержки будут облагаться НДС. А надо хотя бы, чтобы государство «заморозило» рост цен на минеральные удобрения, обеспечило бы хозяйства семенами, которые сегодня мы закупаем за границей. При этом вся поддержка сельхозпроизводителям должна идти только из федерального бюджета — это общее пространство России», — считает он.
Поддерживают позицию о равном финансировании и в Совете Федерации. «Выравнивание уровня сельхозпроизводительности — это большая проблема для страны. Например, в Кургане нет возможности у бюджета поддерживать то или иное сельхозпроизводство, а в Тюмени — есть. Соответственно тюменская себестоимость ниже, что создаёт дисбаланс», — подчеркнул Сергей Лисовский.
Для координации действий в Совете Федерации предложили организовать регулярные совещания руководства Минсельхоза с производителями и представителями торговых сетей. Согласие на участие в таких обсуждениях подтвердили все стороны, включая федеральное министерство.
Запись Российским торговым сетям могут запретить напрямую закупать продукты за рубежом впервые появилась RC.
