Госдума может в четверг, 25 октября, принять во втором чтении законопроект о возврате поставщикам не проданных в определенный срок продуктов с учетом поправки Кабмина РФ, предполагающей, что возврату не будут подлежать продовольственные товары, срок хранения которых не превышает 30 дней. Об этом сообщил первый замруководителя фракции «Единой России» Андрей Исаев.
Госдума в июле этого года приняла в первом чтении законопроект, запрещающий возврат поставщикам продуктов, которые не были проданы торговыми сетями за определенный срок. Сейчас торговые сети и поставщики могут заключать договоры, предусматривающие возможность возврата продуктов, если это выгодно обеим сторонам, но законом запрещено навязывать включение в договор условия о возврате.
Как ранее пояснял Исаев, в изначальном варианте законопроекта говорилось о том, что все продовольственные товары не подлежат возврату, а должны реализовываться сетями и выплачиваться в полном объеме. На этом настаивали в первую очередь производители скоропортящихся продуктов, торговые сети выступали против. Ко второму чтению в проект были внесены поправки, согласно которым возврату не будут подлежать продовольственные товары, срок хранения которых не превышает 30 дней.
«Вы знаете, что комитет согласился с поправкой Правительства, о которой мы говорили нa встрече руководства Госдумы и руководства Правительства, о том, что возврату не подлежат товары со сроком хранения до 30 дней. Полагаем, что в таком виде законопроект будет нa этой неделе в четверг принят», — цитирует Исаева РИА Новости.
Напомним, законопроект о запрете на возврат торговыми сетями нереализованных продуктов производителю, единогласно принят Государственной Думой в первом чтении. Законопроект разработан по итогам мониторинга «Честная цена» «Единой России» на основании предложений регионов России и союзов отечественных производителей пищевой продукции.
В частности, законопроект поддержали такие организации как ОПОРА России, Российский союз пекарей, Российский союз предприятий молочной отрасли, Национальный союз производителей овощей, Национальный Союз мясопереработчиков, Российский птицеводческий союз, Национальный плодоовощной союз, Республиканская производственно-научная Ассоциация «Теплицы России», Российский союз мукомольных и крупяных предприятий, Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспертов.
Запись Госдума может 25 октября принять во втором чтении законопроект о возврате продуктов поставщикам впервые появилась RC.
Поставщики товаров и розничные сети договорились об ограничении штрафов за недопоставку продукции в период проведения промо-акций, следует из текста решения комиссии по применению Кодекса добросовестных практик (КДП) (есть в распоряжении RNS).
Решение комиссии было сформулировано после обращения отраслевых союзов и ассоциаций поставщиков и производителей, которые отмечали, что в ряде договоров о поставке присутствуют условия об обязательном исполнении поставки, которые распространяются, в том числе, на акционные товары, «продажи по которым могут превышать средние объемы в разы, а на некоторые товары в десятки раз».
«Считать недобросовестной практику установления совокупной величины штрафных санкций за недопоставку или несвоевременную поставку (неполный или несвоевременный прием) каждого конкретного артикула товара (в том числе под собственным товарным знаком торговой сети или в рамках реализации мероприятий по продвижению потребительских товаров) в размере более 15% от общей стоимости недопоставленного (недопринятого) конкретного артикула товара, а также применение таких штрафных санкций, если стоимость конкретного артикула недопоставленного (несвоевременно поставленного) или непринятого (несвоевременно принятого) товара составляет менее 5% стоимости соответствующего артикула товара в составе заказа», — говорится в решении комиссии по применению Кодекса добросовестных практик.
По словам главы ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрия Вострикова, в ряде случаев у поставщиков нет достаточного объема товаров под промо-акцию.
«Получая такой незапланированный заказ, поставщик, конечно, старается его выполнить, но часто объемы такие, что ему просто нечего поставлять. С этой секунды начинается отсчет недопоставки, за которую договором поставки установлены штрафы, которые составляют от 15% от суммы недопоставки, если сеть соблюдает КДП, и даже до 100% у некоторых сетей, применяющих недобросовестные практики», — подчеркнул он.
Дмитрий Востриков добавил, что данная практика в большей степени касается товаров повседневного спроса с длительными сроками хранения, которые «не залеживаются» на полках: мука, сахар, крупы, растительные масла.
Запись Сети и поставщики договорились об ограничении штрафов за недопоставку товаров по промо-акциям впервые появилась RC.
У производителей и торговых сетей появился новый повод для споров. Поставщики попросили ритейлеров раскрывать данные о продажах по каждому магазину, чтобы лучше управлять своими мерчандайзерами. Эффект может увеличить оборот минимум на 5%, но сети готовы делиться информацией только под гарантии отсутствия коммерческих рисков.
О том, что ритейлеры отказываются делиться с поставщиками информацией о продажах с детализацией по торговым точкам, объединения производителей сообщили комиссии по применению Кодекса добросовестных практик (КДП, регулирует отношения поставщиков и торговых сетей на добровольной основе). Как следует из протокола заседания от 10 октября (копия есть “Ъ”), на нем были представители Национального союза производителей молока («Союзмолоко»), «Русбренда», «Руспродсоюза» и Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ). В комиссии “Ъ” подтвердили факт обсуждения вопроса.
Как говорит глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров, работая, к примеру, с «Магнитом», поставщик сегодня по факту не может отследить движение товара после отгрузки в распределительный центр. Из-за отсутствия информации о продажах по отдельным магазинам поставщики не могут эффективно контролировать мерчандайзеров или торговых представителей, добавляет исполнительный директор «Руспродсоюза» Дмитрий Востриков. По его словам, в ряде случаев товар может ошибочно числиться в наличии в базе сети, а по факту его нет на полке, например, из-за повреждения. При этом новых заказов ритейлер не размещает, в результате в продажах теряют и производители, и сети, продолжает господин Востриков. Недополученные доходы в «Руспродсоюзе» оценивают минимум в 5% от оборота.
По словам господина Бурмистрова, проблема особенно обострилась в последнее время. «Крупные ритейлеры активно осваивают сегмент оптовых продаж, и поставщики опасаются, что товар, не доходя до потребителя, попадает к перекупщику»,— говорит он.
Для мелких магазинов при этом цены у крупных сетей зачастую оказываются ниже, чем у дистрибуторов, особенно при промоакциях, отмечает эксперт. Оптовая программа сегодня есть, в частности, у «Магнита», который открывает магазины под брендом «Магнит-опт» с ассортиментом более 1,5 тыс. SKU. Продажу товаров оптом предлагает и «Лента».
Торговые сети, которые не хотят делиться детальными данными о продажах, могут опасаться, что это усилит позиции поставщика в переговорах, считает Михаил Бурмистров. Кроме того, есть риск утечки данных, которые представляют собой серьезную ценность для конкурентов, добавляет он. По словам замруководителя практики имущественных и обязательственных отношений НЮС «Амулекс» Галины Гамбург, закон не обязывает ритейлеров предоставлять подобную информацию, а у поставщиков нет возможности потребовать раскрыть данные в судебном порядке или в Федеральной антимонопольной службе. При желании вопрос можно урегулировать, включив соответствующее условие в договор поставки, добавляет юрист. В комиссии по применению КДП лишь обратили внимание участников рынка на «целесообразность и эффективность взаимного обмена информацией». Призывы к соблюдению КДП — косметические меры, требуется жесткое регулирование для обеспечения равных условий между участниками рынка, говорит один из поставщиков.
Так называемый «кодекс добросовестных практик», саморегулирование, к сожалению, остаются только благими пожеланиями — Ирина Яровая, депутат Госдумы, в 2015 году, «РИА Новости»
Источник “Ъ” в пищевой компании говорит, что информацией не делятся около половины сетей, не называя имен. В X5 Retail Group («Пятерочка», «Перекресток», «Карусель») утверждают, что поставщики могут получить данные о товарообороте на портале clickserviceretail.ru, где, в частности, есть информация о доступности и остатке товара в конкретном магазине и сроках доставки. «Магнит» сегодня пересматривает модель работы с поставщиками, говорит представитель ритейлера. В частности, рассматривается вариант обмена информацией, которая будет включать не только данные о продажах, но и аналитику и информацию о покупательском поведении. По словам председателя президиума АКОРТ Сергея Белякова, сети готовы делиться и делятся с поставщиками информацией о продажах с детализацией по торговым объектам, если нет коммерческих рисков. В Auchan от комментариев отказались, в Metro, «Дикси» и «Ленте» не ответили на вопросы “Ъ”.
Запись Производителям не хватает детальных данных о продажах впервые появилась RC.
В Роспотребнадзоре уверены, что законопроект об ответственности за фальсификацию продуктов примут в ближайшее время. Об этом журналистам сообщила глава ведомства Анна Попова.
«Ни в уголовном, ни в административном кодексе на данный момент нет уголовной ответственности за фальсификацию продуктов питания. Я уверена, что введение этой нормы позволит привлекать к ответственности и предупреждать те нарушения, которые мы наблюдаем у торговых сетей и на производстве. <…> Сегодня поддержка этих нормативных актов есть, и мы уверены, они примут силу закона в ближайшее время», — заявила А.Попова.
Ранее Роспотребнадзор предложил ввести наказание за фальсификацию пищевой продукции. В частности, по словам А.Поповой, понятия «фальсификата» в административном и уголовном кодексе на данный момент нет, как и нет наказания за подделку товаров.
В 2017 г. Роспотребнадзор уже предлагал внести поправки в Уголовный кодекс, усиливающие ответственность за фальсификацию продуктов. По сообщению «Известий», за производство и продажу поддельной пищевой продукции предлагалось ввести максимальное наказание — два года исправительных работ. Однако отмечалось, что подобное наказание грозит и тем продавцам, которые не знают, что им по фальшивым документам завезена подделка.
Запись Глава Роспотребнадзора уверена в скором принятии проекта о наказании за фальсификацию продуктов впервые появилась RC.
Фракция «Единая Россия» одобрила поправки в законопроект о возврате продукции сетевыми магазинами поставщикам, согласно одобренным поправкам, возврату не будут подлежать продукты с 30-дневным сроком хранения, рассказал RNS первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» по законопроектной деятельности Андрей Исаев.
«Мы договорились о том, что в законе будет оговорено, что возврату не подлежит продукция с 30-дневным сроком хранения», — сказал он RNS.
Исаев отметил, что ранее внесенные в законопроект поправки предполагали запрет возврата продуктов с 10-дневным сроком хранения.
«Мы договорились о компромиссе. Изначальный вариант поправки, которые предлагали некоторые депутаты и сенаторы, к которому склонялось правительство, говорил о том, что возврату не подлежит продукция с 10-дневным сроком хранения», — заявил депутат.
По его словам, это решение является оптимальным.
«Таким образом, охватывается, с нашей точки зрения, вся свежая продукция — хлеб, молоко, молочная продукция, кондитерские изделия, свежие мясо и рыба, овощи и фрукты. Это в полной мере защищает интересы отечественных товаропроизводителей и не создает напряжение для сетей», — отметил в разговоре с RNS Исаев.
Законопроект о запрете возврата продуктов ритейлерами поставщикам внесли в Госдуму в январе текущего года вице-спикер Ирина Яровая совместно с рядом депутатов и сенатором Сергеем Лисовским. Госдума приняла законопроект в первом чтении 24 июля.
Запись «Единая Россия» одобрила поправки о запрете возврата продуктов со сроком годности до 30 дней впервые появилась RC.
Парламентские слушания по вопросу введения запрета на возврат товаров ритейлерами поставщикам запланированы на 17 октября, сообщила журналистам вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.
«Парламентские слушания по вопросам дополнения основных направлений государственной аграрной политики и установления запрета на возврат поставщику продовольственных товаров, не проданных по истечении определённого срока, и по вопросам защиты отечественных производителей от иных дискриминационных практик торговых сетей запланированы на 17 октября», — передала слова Ирины Яровой пресс-служба вице-спикера.
Ранее Яровая назвала сообщения о возможном дефиците продуктов на полках магазинов из-за запрета на возврат товаров поставщикам торговыми сетями «обманом» и «уловками», нацеленными на то, чтобы сохранить дискриминацию в отношении производителей.
Ранее «Известия» со ссылкой на Ассоциацию компаний розничной торговли (АКОРТ) сообщили, что торговые сети допустили возможный дефицит продуктов на полках магазинов, в частности, в выходные дни, после принятия законопроекта о запрете на возврат продуктов.
Законопроект о запрете возврата продуктов ритейлерами поставщикам внесли в Госдуму в январе текущего года вице-спикер Ирина Яровая совместно с рядом депутатов и сенатором Сергеем Лисовским. Госдума приняла законопроект в первом чтении 24 июля.
Запись Яровая назвала дату парламентских слушаний о запрете возврата продуктов ритейлерами впервые появилась RC.
Совет Государственной Думы поддержал инициативу заместителя председателя нижней палаты парламента Ирины Яровой о проведении парламентских слушаний по вопросам дополнения основных направлений государственной аграрной политики и установления запрета на возврат поставщику продовольственных товаров, не проданных по истечении определенного срока и по вопросам защиты отечественных производителей от иных дискриминационных практик торговых сетей. Об этом говорится в решении Совета Государственной Думы.
«Мы очень рады тому, что вопрос защиты отечественного производителя получит такое широкое общественное обсуждение. Совет Госдумы поддержал мое предложение и уже в ближайшее время мы совместно с профильными комитетами с участием не только парламентариев, но и представителей профильных министерств Правительства РФ, проведем парламентские слушания, на которых отечественные производители и торговые сети встретятся и получат возможность обсудить не только тему возвратов торговыми сетями непроданных продуктов поставщикам, но и все дискриминационные практики», – заявила вице-спикер Госдумы.
Яровая, как координатор мониторинговой группы «Единой России» «Честная цена», с уверенностью подтвердила, что это очень важно в решении вопросов продовольственной безопасности и защиты интересов граждан России.
Запись В Госдуме проведут слушания по запрету на возврат торговыми сетями непроданных продуктов впервые появилась RC.
Управление контроля социальной сферы и торговли в Федеральной антимонопольной службе (ФАС) в настоящее время курирует заместитель руководителя ведомства Андрей Цариковский, рассказали RNS в пресс-службе ФАС России.
«Управление соцсферы и торговли курирует А.Ю. Цариковский», — сказали в ФАС.
Согласно данным сайта ведомства, ранее данное управление курировал заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров. Цариковский, согласно данным сайта, курирует также управление контроля промышленности, управление общественных связей и управление по борьбе с картелями.
Запись В ФАС сменился куратор торговли и социальной сферы впервые появилась RC.
Депутат предложила провести парламентские слушания, где встретятся отечественные производители и торговые сети и открыто обсудят «вопрос добросовестности отношений между ними»
Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая назвала вбросом со стороны лоббистов торговых сетей публикации в СМИ о дефиците продуктов в выходные дни, которым якобы может обернуться принятие ее законопроекта о запрете на возврат нереализованных товаров поставщикам.
«Запугивание дефицитом продуктов — не более чем вброс недостоверной информации лоббистами торговых сетей и грубый обман россиян», — приводит слова парламентария в понедельник ее пресс-служба. Депутат предложила провести парламентские слушания, на которых отечественные производители и торговые сети «встретятся и получат возможность честно и открыто обсудить вопрос добросовестности отношений между ними».
По мнению депутата, «только честные отношения с производителем и покупателем — основа развития, продовольственной безопасности и честной конкуренции». «Поэтому мы за честный диалог и открытое обсуждение. Предлагаю провести его в формате парламентских слушаний с участием всех заинтересованных сторон в интересах граждан России», — подчеркнула Яровая, которая возглавляет федеральную мониторинговую группу «Честная цена» партии «Единая Россия».
«Суть «издевательства» торговых сетей над отечественными производителями через возвраты нереализованной продукции очевидна», — считает политик. Между сторонами заключается договор купли-продажи, по которому производитель законно рассчитывает поставить товар и получить за это оплату, напомнила она. «Он произвел, понес все затраты на выращивание в разных погодных условиях, переработку, рецептуру, качество, упаковку, а также заработную плату работникам, налоги, кредиты, — пояснила вице-спикер. — Как и человек — покупатель, который приходит в продовольственный магазин, платит сразу деньги на кассе».
«Если купил лишнее и не съел, в магазин вернуть не имеет права», — констатировала Яровая, назвав это честным распределением рисков. «Но торговые сети не желают нести свои риски и возвращают все непроданное», — уверена зампред Госдумы.
По ее словам, тема «удушения» отечественных производителей через возвраты им торговыми сетями нереализованной продукции «пришла в федеральную повестку как сигнал SOS из регионов и от отечественных союзов производителей». «И внесенную [Яровой] инициативу поддержали 75 регионов России, 9 отраслевых союзов производителей, проведено свыше 600 круглых столов с участниками продовольственного рынка в регионах», — сообщила она.
«Поэтому обман про дефицит — это уловка, чтобы сохранить дискриминацию в отношении производителей», — не сомневается политик. Она обратила внимание, что иностранным поставщикам торговые сети не имеют права ничего вернуть и не возвращали никогда. «Получается, торговые сети ущемляют интересы исключительно отечественных производителей, а значит, и российских граждан», — заключила Яровая.
Ранее газета «Известия» со ссылкой на Ассоциацию компаний розничной торговли (АКОРТ) сообщила о возможности возникновения в выходные дни дефицита продуктов в магазинах из-за запрета для торговых сетей на возврат товаров поставщикам, предложенный вице-спикером Яровой и группой депутатов. В АКОРТ это объяснили тем, что ритейлерам придется сокращать объемы заказанной продукции, и к воскресенью некоторые полки опустеют. Также издание привело позицию поставщиков продукции, которые сочли такой сценарий маловероятным, и Минпромторга, считающего, что излишнее регулирование торговой отрасли может негативно сказаться на всех участниках рынка.
Госдума 24 июля приняла в первом чтении законопроект, который запрещает торговым сетям возвращать нереализованные продукты поставщикам. Как следует из пояснительной записки к документу, целью введения указанного запрета является пресечение практики возврата торговыми сетями производителям продовольственных товаров, не проданных по истечении определенного срока. Комитет Госдумы по аграрным вопросам поддержал концепцию законопроекта и считает, что принятие документа позволит создать дополнительные условия, стимулирующие развитие отечественного производства и обеспечение продовольственного рынка качественными продуктами.
Вице-премьер РФ Дмитрий Козак в августе говорил в интервью РБК, что полный запрет на возврат продтоваров производителям может привести к дефициту товаров. Тогда он отмечал, что подготовкой поправок ко второму чтению законопроекта занимаются Минпромторг и Минсельхоз, и пообещал, что будет найдено сбалансированное решение. Согласительное совещание в правительстве по вопросу внесения поправок в законопроект должно пройти уже на этой неделе.
Запись Яровая назвала вбросом лоббистов публикации о дефиците продуктов из-за ее законопроекта впервые появилась RC.
Продукты с истекающим сроком годности могут быть отправлены на благотворительность, заявила RNS заместитель председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ирина Гехт.
«Продукты с истекающим сроком годности могут быть использованы на благотворительность», — сказала она, отметив, что «сегодня это тоже не выгодно сетям, потому что существует двойное налогообложение».
Также Ирина Гехт предложила направлять продукты с истекшим сроком годности на корм для животных, например, в приюты.
«Для тех (продуктов. — RNS), которые с истекшим, надо рассматривать возможность переработки или возможность использовать эти продукты на корм животным. Сегодня у нас получаются достаточно огромные пищевые отходы, которые наносят и вред окружающей сред, и в принципе могли бы быть использованы во вторичном обороте, и с точки зрения кормления животных, допустим, в тех же самых приютах и так далее», — сказала она.
Гехт добавила, что товары с истекающими сроками годности «должны продаваться дешевле».
Ранее члены комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию подготовили поправки в законопроект о запрете на возврат товаров поставщикам торговыми сетями, в которых предложили наделить правительство полномочиями определять случаи, при которых возможен возврат продуктов ритейлерами поставщикам, и предусмотреть возможность возврата товаров с коротким сроком годности при условии ротации ассортимента.
Кроме того, они предложили «предусмотреть возможность возврата поставщикам продовольственных товаров с короткими сроками реализации при условии обеспечения ротации ассортимента таких продовольственных товаров для поддержки региональных поставщиков таких товаров торговыми сетями в случае, если такое условие включено в договор поставки по письменному требованию поставщиков».
Законопроект о запрете возврата продуктов ритейлерами поставщикам внесли в Госдуму в январе текущего года вице-спикер Ирина Яровая совместно с рядом депутатов и сенатором Сергеем Лисовским.
Запись В Совфеде предложили направлять продукты с истекающим сроком годности на благотворительность впервые появилась RC.
